获批项目仍以钢铁、基建等为主可刺激经济启动
当湛江市市长王中丙在拿到湛江钢铁项目批文后,他在国家发改委大门口亲吻起了批文。
“我们安康火电厂项目已经拿到了&LSquo;路条’,5月底前成立项目公司,全面展开项目建设和核准申报各项工作。”陕西省发改委相关人士近日透露说。
他所说的“路条”,就是国家发改委同意开展该工程前期工作的批文,这个路条此前一直未得到上级的批准。
“可能因为一江清水,发改委此前顾虑重重,其实污染都在可控范围内,这是经过专家论证过的。”上述人士表示。
如今项目得到批准让当地又有了一个重大项目上马,“上马这个项目就是为了充分发挥陕北的煤炭资源,利用西康铁路的运输能力以及安康的水利资源。”这位人士如是说。
安康火电厂项目的获批只是近期众多获批的大型项目中的一个,近期国务院已经要求启动一批事关全局、带动性强的重大项目,已确定的铁路、节能环保、农村和西部地区基础设施等领域的项目,要加快前期工作进度。
“在5月和6月,我们应当会看到更多的新项目获得审批并启动。”瑞银证券首席经济学家汪涛表示,她预计基础设施投资将会在未来几个月有更明显的反弹。
但如何确保投资项目不仅局限于“铁公鸡”领域,如何防止重蹈上一轮投资带来的重复建设等后遗症等都是潜在挑战。
国资委研究院研究员胡迟对本报记者表示,“从经济周期角度来看,过去的高增长已经不可能继续下去了,但政府又不希望太低,从我个人看来,不需要大规模的经济刺激。”
获批项目仍以钢铁、基建等为主
在上周召开的国务院常务会议上,强调继续出台支持增长的相关政策措施,其中包括将“十二五”关于铁路、节能、农业和西部基础设施等相关关键性项目抓紧实施。
对地方来说,这无异于上项目的“发令枪”。以安康火电厂为例,列入陕西本省建设规划的批文,对项目来说还只是“小路条”,真正组建公司并开工建设还需要国家发改委的批复,称为“大路条”。
然而,由于发改委担心污染问题一直未批准,但几个月来持续的经济增速放缓引起了中央的重视,随着国家稳增长、保投资一系列重大措施的实施,一批项目陆续获批。
据接近发改委人士介绍,从4月份开始,发改委就加快了基建项目审批。
因此,含安康火电厂在内的一系列项目获批,具体包括延安新机场、西安地铁3号线一期、铜川至黄陵高速公路可行报告,均通过国家发展改革委批准。
“中央财政支持投资项目投资有所加快,各级发改委也悄悄加快了基建投资项目的审批速度。”汇丰中国首席经济学家屈宏斌表示。
记者对比发现,尽管更多的清洁能源等项目获批,但如今大部分获批项目仍然集中在钢铁、基建等领域,基本和上一轮四万亿投资所投入的项目类型无特别明显的差异。
以钢铁业为例,本报获得消息,5月底,宝钢湛江钢铁基地项目开工仪式或将在东海岛举行,此前的5月25日,经国务院同意,发改委刚刚正式核准了总投资近700亿元的湛江钢铁基地项目。
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