钢企去规模求盈利深化改革扫清障碍

整体陷入微利困局的钢铁行业，该如何实现逆境求生，实现发展方式上的根本转变呢？业内专家建议，我国钢铁行业应尽快走出规模扩张的老路，通过体制机制创新，实现盈利能力的提升。

一是弃规模扩张，抓管理上水平，求盈利能力提升。中国金属学会轧钢学会钢管学术委员会秘书长成海涛说，我国无缝钢管行业目前拥有各类机组近350台套，含在建和拟建机组产能超过3000万吨，约占世界无缝钢管产量的一半，使我国成为名副其实的无缝钢管生产和消费大国。但在无缝钢管产量快速增长同时，生产企业的经济效益并未同步增长。近几年来，大多数企业开工不足，经济效益大幅下滑。山东钢铁集团董事长邹仲琛说，钢铁行业将会长期处于微利甚至是亏损的状态，企业唯有继续找差距、找短板，切实抓好转型升级，提升管理水平，才能走出困境。今年，旗下莱钢集团提出深度挖潜增效计划，按吨钢300元的目标分解到各个工序，全年争取挖潜增效30亿元。

二是提高市场反应敏捷度，既会“过河”，又能“拆桥”。李世俊提醒说，一批钢铁企业“十二五”规划提出几大精品基地、几大优势品种、过高的高附加值产品比例，产品集中在冷轧硅钢、高等级汽车板、家电板等，很可能在管线钢、石油管成为“红海”后，在“十二五”这些蓝海继续变成“红海”。而海洋装备业如石油勘探船、LNG特种船舶等，钢材需求量较大，但国内很多钢铁企业不具备供货能力。企业要在高附加值产品的“不宜复制”上下功夫，用技术差异营造核心竞争力。如，武钢在参与京沪高速铁路南京大胜关长江大桥项目后，制定了我国首个超低碳针状铁素体桥梁钢的钢梁制造规则，等于是给竞争对手设置了行业壁垒，提升了自身竞争力。

三是经济问题已不能纯然在经济领域内求解，必须推进政治体制改革。李世俊认为，由于财税体制改革不到位，财权与事权不统一，在包括钢铁产业发展等经济领域，使中央与地方出现行动偏差。中央与地方两个计划并存，并非并行不悖。由于国家规划中的预期性指标并不分解下达，也不作为国家的宏观调控目标，地方执行的不是国家规划而是地方自己制定的规划，这就使国家规划为地方规划所架空，并在执行中地方规划取代了国家规划。

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